Approfondimenti

La documentazione del progetto Zara-Expo presentata nell’ambito della procedura di valutazione di impatto ambientale comprende il cronoprogramma completo dell’opera.
Curiosamente, il pdf pubblicato mostra la tabella sotto-sopra e va quindi ruotato due volte (da “Adobe Reader”: menu “Vista”/”Ruota vista”/”Ruota in senso orario”).
Se stiamo interpretando correttamente, il diagramma parte da Novembre 2011 e rappresenta con A1 l’anno 2012, con A2 il 2013 e così via.

Il progetto è chiaramente separato in due parti distinte:

• il Lotto 1, Eritrea-Expo (cioè il prolungamento di via De Pisis verso ovest, con il sottopasso di Largo Boccioni e dell’autostrada);
• il Lotto 2, Eritrea-Zara (cioè il prolungamento di via De Pisis verso est, con il superamento della ferrovia Milano-Saronno).

Queste due parti avranno sorti molto diverse, già a partire dalle tempistiche assegnate.

Tratta Eritrea-Expo

Per il collegamento Eritrea-Expo, l’inizio dei lavori è previsto nel Novembre 2012, affinché il tutto possa essere completato per il Febbraio 2015 (ma le strade vere e proprie già per Luglio 2014); dunque in tempo per l’Expo.
Questa opera è infatti inserita nell’elenco degli interventi infrastrutturali “essenziali” per Expo 2015 alla voce 7d dell’allegato A: “Collegamento SS 11 e SS 233” (ossia tra la statale “Novarese” e la statale “Varesina”).
Da un’analisi dell’elenco delle opere essenziali, si evince che la voce riportata come 7d si riferisce interamente al Lotto 1 della Zara-Expo, che, come sappiamo, termina in località Cascina Merlata, poiché il restante collegamento tra la SS 11 e Cascina Merlata è già esplicitato dalla precedente voce 7a, come parte della bretella tra SS 11 e autostrada A8 (opera, peraltro, molto contestata).

Non ci è del tutto chiaro come sia stato possibile considerare come collegamento verso la statale “Varesina” una strada che di fatto sottopasserebbe la statale stessa presso Largo Boccioni, senza un interscambio diretto. Va osservato però che all’epoca della presentazione della candidatura per Expo 2015 era già in previsione la realizzazione di una variante della SS 233 da Arese verso Cascina Merlata, progetto poi ridimensionato alla tratta Arese-Baranzate. Il coinvolgimento del progetto della SIN milanese potrebbe dunque essere un ripiego.

In ogni caso, in virtù di questa funzione “essenziale” per la viabilità legata a Expo 2015, per la realizzazione della tratta Eritrea-Expo i finanziamenti sono già quasi interamente disponibili.
E’ recente anche la notizia che il Lotto 1 ha sostanzialmente superato la V.I.A. Nel testo del provvedimento si possono osservare nel dettaglio le condizioni prescritte.

Ben presto sapremo se i lavori inizieranno nei tempi stabiliti.
Intanto, come noto, è stato chiuso il ponte di Via Stephenson sull’autostrada A4, per essere ricostruito in altra forma. Facciamo notare che ciò non rappresenta l’inizio dei lavori sul Lotto Eritrea-Expo, poiché il ponte di via Stephenson non è incluso in tale progetto, ma è parte della viabilità di accesso alla zona Expo (riteniamo si tratti della voce 4 dell’allegato A) e non è di competenza del Comune di Milano.

Tratta Eritrea-Zara

Anche il collegamento Eritrea-Zara è citato nell’elenco delle opere legate a Expo 2015, ma non come opera essenziale, bensì come opera “necessaria” (voce 7 dell’allegato C, tabella “Interventi Stradali”). Come tale, il Lotto 2 non è stato incluso nel dossier di candidatura presentato al BIE e dunque non c’è alcun impegno da parte del Governo per la sua realizzazione.
Questo è già evidente dal cronoprogramma, dove l’inizio dei lavori è ipotizzato per il Novembre 2015, quindi dopo la conclusione dell’Expo, mentre il completamento dei lavori è previsto non prima della fine del 2018.

In ogni caso, nell’ultima versione del Piano di Governo del Territorio, approvato dal Consiglio Comunale lo scorso 22 maggio, la nuova strada di collegamento Eritrea-Zara non appare.
Anche il pronunciamento in merito alla valutazione di impatto ambientale da parte degli organi regionali non è stato, relativamente a tale tratto della strada interquartiere, positivo, a causa di alcune incompatibilità “paesaggistiche” rispettivamente nelle tratte di attraversamento del Parco Nord e del Parco delle Favole.

Come è noto la possibilità di risolvere alcune problematiche del nostro quartiere è strettamente connessa alla riqualificazione dell’intero sito della Bovisa, frenata da ormai vari anni dalla mancata soluzione del problema della bonifica delle sue aree fortemente contaminate in quanto utilizzate lungamente in passato per attività industriali.
Il varo da parte dell’attuale Governo, con il Decreto Sviluppo, del Piano nazionale per le Città potrebbe rappresentare un’importante opportunità per risolvere, almeno in parte, tale problema. Nell’ambito del Piano è stato infatti istituito un fondo speciale destinato a finanziare progetti già cantierabili, presentati da amministrazioni comunali, che prevedano la riqualificazione di aree urbane particolarmente degradate e la realizzazione di nuove infrastrutture, parcheggi, case e scuole.
Per concorrere all’assegnazione dei fondi del Piano nazionale per le Città nei mesi scorsi la Giunta comunale ha deliberato la presentazione di tre progetti tra cui uno riguardante l’area di Bovisa Gasometri. L’obiettivo del Comune di Milano, secondo quanto pubblicato dalla stampa, è quello di riuscire a coprire, grazie al finanziamento statale, più del 25% del costo della bonifiche delle aree di Bovisa Gasometri e di Porto di Mare (altro progetto che verrà presentato per il finanziamento).
Per tali ambiti il Comune richiederà fondi statali per circa 30 milioni di euro che dovranno essere utilizzati per avviare le bonifiche il cui costo complessivo si aggira all’incirca su 90 milioni.
Le ipotesi progettuali riguardanti le aree non ancora bonificate di Bovisa Gasometri prevedono lo sviluppo di funzioni a servizio del polo universitario (abitazioni, uffici ed edilizia destinata al commercio, ampliamento del campus del Politecnico, realizzazione di un parco scientifico e tecnologico con imprese nate come spin-off universitari ed imprese giovani in fase di start-up).
La speranza è che il progetto di Bovisa Gasometri sia scelto dalla Cabina di regia che sovrintenderà all’attuazione del Piano per le Città e dovrà valutare, tra tutti i progetti presentati dai Comuni, quelli meritevoli di finanziamento.
Le proposte delle amministrazioni comunali dovranno essere presentate entro il 5 ottobre mentre la graduatoria con i progetti finanziati dal Governo potrebbe essere stilata entro la fine del mese di ottobre.

Attilio Tollis